近日，国家发展改革委、金融监管总局、中国民航局发布《关于推动低空保险高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。作为我国首个系统性部署低空保险发展的政策文件，《实施意见》旨在加快建立健全低空保险政策体系，更好地服务低空经济安全健康发展。
《实施意见》明确提出分阶段发展目标：到2027年，无人驾驶航空器责任保险强制投保制度初步建立，低空保险产品不断丰富，更好满足各类应用场景保障需求；到2030年，低空保险政策框架基本形成，对低空经济安全健康发展的保障作用持续增强。
围绕政策体系、制度建设、产品服务、基础能力等方面，《实施意见》提出9条具体举措，系统推进低空保险高质量发展。
在政策体系方面，加强各级低空经济发展规划政策对低空保险的支持，将保险作为强化场景运营安全监管、健全事故处理制度的重要手段，鼓励低空经济各类经营主体有效运用保险机制。
在强制投保制度方面，对于按照法律法规应当投保责任保险的无人驾驶航空器，推动加强投保情况核查，依法制定无人驾驶航空器责任保险强制投保实施办法，出台示范条款。
在服务保障体系方面，逐步建立覆盖低空全产业链的保险产品体系，提升无人驾驶航空器和传统有人驾驶航空器保险供给和服务能力，面向各类应用场景提供针对性保险保障。
在提升经营能力方面，加快建设低空保险信息平台，探索低空保险信息平台与低空智能网联系统对接，加强保险机构、再保险机构、保险专业中介机构等专业能力建设。
业内普遍认为，《实施意见》的发布标志着我国低空保险发展进入系统谋划、整体推进的新阶段，将为低空经济安全运行与产业创新注入重要制度动能。
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