7月10日上午，马尼拉大都会区的帕赛市，菲律宾外交部张灯结彩，办了一场颇为隆重的纪念大会。
纪念什么？十年前那份南海仲裁"裁决"。
台上，官员们轮番发言，把这纸十年前的东西，说成是"属于全世界的胜利"。菲防长特奥多罗更是撂下狠话：要把"法律上的胜利"，变成海上实打实的"威慑力"。
热闹是真热闹。
可就在两百多海里外的黄岩岛，画风完全是另一个样子。
十天前的6月30日，中国南部战区的轰-6K轰炸机挂着实弹，从黄岩岛上空压了过去。
052D驱逐舰、054A护卫舰在海面一字排开，中国海警的执法船，同一天在这片海域巡查清场。
一边锣鼓喧天办庆典，一边不声不响做管控。
这十年，谁赢了面子，谁赢了里子？这事儿，值得好好说道说道。
马科斯这场"大戏"，摆在明面上的剧本，是"纪念胜利"。
要知道，2016年7月12日，海牙一个临时仲裁庭，就菲律宾单方面提起的南海仲裁案出了"裁决"，几乎全盘否定了中国在南海的相关主张。
而中方的回应，从头到尾就八个字——不接受，不承认。
其实啊，这场仲裁，根本从程序上就站不住脚。
毕竟，早在2006年，中国就依据《联合国海洋法公约》赋予的权利，白纸黑字地把岛礁主权、海域划界这类争端，排除在了强制仲裁之外。
菲律宾单方面硬提，仲裁庭又越权硬审，本身就绕开了"国家同意"这条国际法的基本原则。
可谁能想到呢，就是这么一纸东西，被马尼拉整整供了十年。
今年"逢十"，自然办得格外卖力。
马科斯本人倒是说了句漂亮话：南海"绝不应该成为冲突的竞技场"。听着挺爱好和平。
可他前脚话音刚落，后脚这几年的动作，全是往"对抗"那条道上使劲。
一边往东京跑，把菲日关系升格成"全面战略伙伴"；另一边跟美国搞"肩并肩"联合军演，头一回把日本自卫队的成建制部队拉了进来。
还在菲律宾本土试射岸基反舰导弹；2026年的国防预算，一口气涨了14%，飙到4309亿比索。
这简直是把南海问题往国际上闹，把域外大国往家里请啊，算盘打得忒精明。
只是，这出"大戏"唱得再卖力，也盖不住后台的一地鸡毛。
你敢相信吗？就在纪念大会前几天，7月1日，马尼拉街头爆发了一场规模预估高达十万人的大游行。
抗议啥？防洪工程里的贪腐窟窿。
这两年，菲律宾被一桩桩"幽灵工程"搅得天翻地覆，一名参议员深陷其中，涉案资金传出高达7500万，连限制出境的官司都打到了门上。
更扎心的是经济。
比索贬值、通胀高企，有机构预测，菲律宾2026年全年GDP增速可能只剩3%，创下十多年来的最低。
家里的火，一处接一处地烧。马科斯呢？7月1日到4日，人跑去加拿大访问了。
国内十万人上街，总统却在大洋彼岸剪彩握手，这画面本身，就够让不少菲律宾民众意难平。
雪上加霜的是，他眼下还深陷一场"内斗"。
副总统莎拉·杜特尔特跟他早已貌合神离，弹劾、互撕的戏码轮番上演。眼看民意松动、政坛内讧不断，把外部矛盾往大里炒，顺带凝聚点"同仇敌忾"的情绪，也就成了不难理解的选择。
道理很简单：越是屋里乱成一锅粥，越需要在门外找桩"大事"来转移视线。 这场十周年纪念，与其说是外交动作，不如说是一剂打给国内看的"强心针"。
而南海这盘棋究竟该怎么下，菲律宾自己心里最清楚。
往前倒六年，杜特尔特当政那会儿，同样是这纸仲裁，他选择"高高挂起"，转身跟中国谈合作、谈投资。
那几年，南海反倒风平浪静，中菲关系热乎得很。
同一片海，同一纸"裁决"，闹还是不闹，从来是一道选择题，而不是一道必答题。马科斯选了"闹"，那就得认"闹"的账。
可偏偏，北京这回是没接招。
或者说得更准确些——我们中国啊，换了一套打法。
我们不跟你在嘴仗和"法理秀"上缠斗了，改为闷着头，把海上的实际管控，一寸一寸地做实。
没错，这套打法的门道，全藏在黄岩岛这几年的变化里。
过去很长一段时间，中方在南海的应对，偏"后发制人"。菲律宾的船闯进来，海警上前喊话、驱离；飞机飞过来，外交部抗议几句。
菲方擅长玩"切香肠"，一点一点往前拱，试探你的底线，等你反应慢半拍，既成事实就悄悄做成了。
这样的试探，这些年在南海一处接一处：仁爱礁上，那艘赖着不走的老旧"坐滩"军舰，菲方三番五次想运建材去加固，好把"临时"熬成"永久"；
仙宾礁、铁线礁附近，公务船也是闯了一回又一回。
但这两年，节奏彻底变了。
2024年11月，中国公布了黄岩岛的领海基线；
紧接着，又把黄岩岛设成了国家级自然保护区，保护对象是"珊瑚礁生态系统"。
这一步，可别小看。
一块礁盘，挂上"自然保护区"的牌子，等于给它上了一道"制度锁"。
领海基线、保护区管理、海警常态化巡查，再加上必要时的浮动屏障——这一整套行政加法律的组合拳打下来，管控的密度，比一台推土机轰隆隆去填海，还要高得多，也更难被推翻。
这就是所谓的"以小博大"：不动一锹土，却把主权、管辖、生态、执法的桩子，一根根牢牢楔进这片海。
日子一天天过去，海上的实控分量重了，那纸"裁决"在现实里的分量，也就一天天轻了。
有人可能会问：那中方干脆在黄岩岛也填个岛、修条跑道，岂不一劳永逸？
这里头，藏着更精细的算计。
西方媒体这两年老爱翻出一个剧本：只要中国在黄岩岛动土，美军说不定就直接把礁盘给炸了。
听着像好莱坞台本，可真要较真，这剧本落不了地。
黄岩岛眼下没有大型军事设施，美方先动手，等于对中国领土打响第一枪；
何况今年美军的航母被中东战事牵走了一大截，特朗普政府哪来的余力再开一条战线啊。
换句话说，中方把每一步都走在法理和行政的框架内，反倒让"炸岛"这种恐吓，成了一记打不出去的虚招。
填不填、什么时候填、怎么填，主动权始终攥在自己手里。
到了2026年，又添了个新花样——军警联手。
6月30日那次战备警巡，是解放军和海警"联动出击"。海警在海面清场，军机在天上压阵，海警管海、军队管天。
这跟从前"海警在前面扛、发现问题再层层上报"的老模式，完全是两个打法。
而且南部战区5月31日刚巡过一趟，6月30日又来一趟，一个月两次，频率肉眼可见地在加快。
就在6月20日，菲律宾一艘护卫舰还闯进了黄岩岛领海基线内，甚至放飞舰载直升机越顶，中方当即出动多艘舰艇识别、查证、驱离，双方对峙了好一阵。海上的火药味，一点不比庆典上的锣鼓声小。
当然了，台面之外，还有更深的一层棋。
中国和东盟的"南海行为准则"磋商，这两年在悄悄提速。
落实《南海各方行为宣言》的联合工作组会，一场接一场地开。
中方在涉海的国际场合，开始主动设置议题——从过去被动挨批的一方，慢慢变成了掌握节奏的那一方。
菲律宾也没少在"嘴皮子"上做文章。它捣鼓出一个所谓"透明度倡议"，动不动就把海上对峙的画面剪辑一番，往西方媒体上一送，给中国扣顶"以大欺小"的帽子。对此中方回应也干脆：把事情的全貌摊开来，这套"透明度"的把戏立马露馅。
至于对跳得最欢的那几位，中国也不再只是"口头抗议"。
忍无可忍，无需再忍，中方接连甩出制裁——从菲律宾前参议员托伦蒂诺，到现任防长特奥多罗，都上了名单。
制裁金额或许有限，但信号很清楚：跟着起哄，是要算成本的。
把这些串起来看，马科斯这出十周年"大戏"的尴尬，也就不难懂了。
十年前那纸"裁决"，中方从第一天起就把话撂那儿：不接受，不承认。
十年过去，这纸东西对海上的实际态势，到底改变了多少？
答案是——几乎没有。
2016年菲律宾"赢了"仲裁，中国转头在南沙填了七个岛，永暑、美济、渚碧的跑道一条条铺了下去。
2026年菲律宾又想把这场"胜利"重新炒热，换来的，却是中国对黄岩岛管控的又一轮夯实。
菲律宾的剧本，从2016到2026，几乎没换过：制造事端，炒作舆论，拉拢外援，然后就等着中国"反应过度"。
可每一次的结局，也几乎一模一样——它每闹腾一回，中国在南海的实际存在，就往前扎实一分。
这就是最吊诡的地方。菲律宾越是高举那纸"法律胜利"，越显得手里只剩下那纸东西。 海上真刀真枪的态势，早已不在它这边。
而它指望的外援，这两年也有点靠不住了。
美国的"印太战略"在收缩，注意力被中东的战火分走了一大块。
当年在背后又撑腰又站台的那些国家，如今连围观的兴致都淡了。
这就带出一个菲律宾最不愿面对的问题：在大国的棋盘上，一枚被推到最前排的棋子，一旦失去利用价值，等待它的往往不是奖赏，而是被随手弃在一边。
这样的例子，历史上可不算少啊。毕竟，棋子的价值嘛，从来由棋手定，而不由棋子自己定——这话听着扎心，却是国际政治里最朴素的现实。
而且更加让人琢磨的是，日本这两年可是格外积极：年初才跟菲律宾签了《物资劳务相互提供协定》，两军能互相供油、供弹；紧接着又启动军事情报保护协定的谈判，头一回把成建制的自卫队拉到菲律宾本土参演。
可就算装备是越堆越多了，填得平防洪工程的贪腐窟窿吗？拉得起那只剩3%的经济增速吗？喂得饱街头那十万抗议者吗？
答案，不用多说。
更别提，美菲之间那纸《共同防御条约》，真到了要为几块礁盘跟中国正面碰撞的时候，华盛顿会不会真下场，菲律宾心里其实也没底。
毕竟国际上哪有永远的朋友，哪有永远的敌人，只有永恒的利益。
条约归条约，真金白银的承诺，特朗普政府这两年呢，也没少往回缩。
东盟内部呢？多数国家要的是和平、稳定、安安稳稳做生意。
菲律宾这种对抗性姿态，跟东盟求稳求合作的大趋势，那叫一个格格不入。
而且文章写到这里，其实啊，还有个更尴尬的巧合：2026年，恰好轮到菲律宾当东盟轮值主席国。
马尼拉本想借这个身份，把南海问题顶上东盟议程的C位。
可它越往对抗上使劲，越是跟周边"求稳求合"的主旋律背道而驰，搞不好，这个"主席"越坐越孤。
到这里，一切都显而易见了，靠外人壮胆，壮不出真正的底气；
靠一纸旧"裁决"，也换不来一寸新海域。
这十年的南海博弈，给所有人都上了一课。
法理的口水仗可以年年打，庆典的锣鼓可以年年敲。
但真正决定一片海归谁管的，从来不是海牙的一纸文书，而是谁能日复一日、扎扎实实地把管辖做在那里。
南海是家门口的海，不该沦为大国角力的赛场，更不该成为某位政客转移国内矛盾的道具。
马科斯的十周年"大戏"，总有散场的一刻。
散场之后，菲律宾的老百姓要面对的，还是那没填上的窟窿、没涨起来的工资，和那片依旧在那儿、却越来越不由马尼拉说了算的海。
锣鼓一停，尴尬就露了出来：喊了十年的"胜利"，海还是那片海，日子却一天比一天紧。
戏台之上锣鼓喧天，戏台之下人去楼空。
这，或许才是这场"纪念"，最真实的注脚吧。
【主要信源】
1.《美国之音（VOA中文）》·〈菲律宾高调纪念南中国海仲裁案裁决10周年〉·2026年7月10日
2.《The Manila Times》·〈Marcos: 'South China Sea must never be an arena of conflict'〉·2026年7月10日
3.《新华社》·〈"南海仲裁案"再起底：一场闹剧，十年祸端〉·2026年7月12日
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